深入实施科技兴警战略 加快提升公安机关新质战斗力
当前,世界百年变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国家安全的内涵外延、时空领域和内外复杂性深刻变化。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量,肩负重大政治责任。面对新形势新挑战,必须顺应科技变革趋势,把科技创新摆在核心位置,深入实施科技兴警战略,全面提升履职能力,纵深推进公安机关新质战斗力提升工程。这是推进公安工作现代化、服务中国式现代化建设的战略选择。
坚持战略引领 加快形成新质战斗力
科技兴警是推动战斗力深刻变革的核心引擎,其本质是把科技创新这一“关键变量”,转化为公安机关新质战斗力生成的“最大增量”。
大数据、人工智能、云计算等技术,实现对警务资源的即时感知、智能分析和精准赋能,推动警务工作从“事后应对”向“事前预警”、从“层层传递”向“扁平指挥”、从“广泛排查”向“精准打击”转变。同时,新质战斗力的实战需求,又为科技兴警提供目标牵引和检验标准。科技兴警不是简单的“技术堆砌”,而是要把技术优势转化为维护安全、服务人民的实战效能。只有让科技成果在一线转化为“看得见、用得上”的制胜能力,科技兴警的战略价值才能真正彰显。
优化顶层设计 构建数智赋能体系
坚持政治引领与理念革新。公安科技工作具有鲜明的政治属性,必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,深学细悟习近平总书记关于新时代公安工作、科技创新和总体国家安全观的重要论述,确保科技兴警始终沿着正确的方向前进。科技研发、装备建设、系统应用都要服务于巩固党的执政地位、维护国家政治安全和社会稳定。要加快推动“四个转变”:确立“数据驱动”理念,把数据作为核心警务资源;深化“智慧警务”理念,推动人工智能与警务工作深度融合;强化“平战结合、以防为主”理念,提升风险预警和主动防控能力;践行“协同共治”理念,构建共建共治共享格局。
构建集约共享、自主可控的数智架构。加快建设全国统一的公安“警务云”,推动基础设施、平台软件、数据资源和应用服务集约建设、共享使用,避免重复建设和“信息孤岛”。同步推进公安信息网络升级改造,提升带宽、可靠性和安全性。坚持自主可控,在核心软件、关键硬件和基础平台上加大自主研发力度,把公安科技命脉牢牢掌握在自己手中。
强化新技术装备研发与协同应用。聚焦一线实战急需,开展关键技术攻关:在“感知端”,布设智能摄像头、无人机、移动警务终端、物联网感知设备等,提升对社会治安要素的多维实时感知能力;在“处理端”,研发视频图像解析、语音语义识别、行为模式分析等专用算法模型,提高非结构化数据处理水平;在“装备端”,发展单警智能装备、特种警务机器人、非致命性高科技警械和现场快检设备,增强民警防护能力和执法执勤效能;在“平台端”,打造一体化指挥调度、情报研判、侦查打击、治安防控等平台,实现应用模块化、组件化、服务化。
建立数据共享与开放协同平台。对内深化跨警种、跨层级数据整合,对外建立与交通运输、应急管理等部门的数据交换和业务协同机制。同时,建立分级分类机制,依法依规推动可公开数据资源的社会化利用,促进警社共治,全面提升警务效能和社会治理现代化水平。
完善支持鼓励创新的保障体系。健全稳定增长的经费投入机制,重点支持基础研究、关键核心技术攻关和重大项目建设。加强法治保障,完善新技术新装备研发应用的法律法规和标准规范,筑牢数据安全、网络安全和公民个人信息保护屏障。营造鼓励创新、宽容失败的制度文化环境,激发全警创新活力。
深化改革创新 提升科技治理效能
创新组织管理体系。打破传统路径依赖,构建与科技创新规律和实战需求相适应的现代化管理体系。公安部层面强化战略规划、政策标准和重大资源统筹;省市县公安机关侧重实战化落地、本地应用和反馈优化。对重大专项和关键技术攻关,推行“项目制”“专班制”,赋予团队更大资源调配和技术路线选择权。
优化项目管理与风险防控。建立科学化、精细化、全生命周期的项目管理机制。立项阶段强化需求牵引和实战导向,由业务与技术专家联合论证;实施阶段引入敏捷开发、迭代优化等方法,缩短周期、快速响应。同步构建科技应用风险防控体系,前置开展数据安全、网络安全等风险评估,完善数据分类分级保护、等级保护和第三方合作审查制度,设定技术应用的“红绿灯”。
完善绩效评估与持续改进机制。建立以战斗力提升为核心的综合评估体系,引入上级考核、第三方评估、基层民警反馈等多维视角,强化评估结果在资源配置、单位评优和个人晋升中的刚性运用。
聚焦人才强基 激发全警创新活力
构建系统化培养体系。统筹职前教育、在职培训和实战锤炼:公安院校要优化学科布局,建设智慧警务交叉学科;在职培训要分层分类,对领导干部突出战略思维养成,对专业民警突出科研技术深造,对一线民警突出实操技能提升。
优化实战化配置与考核。建强科技人才数据库,依据专长与实战需求精准配置,向基层和关键岗位倾斜,组建机动攻关团队。建立以实战贡献为核心的评价体系,按照研发、应用、作战支持等不同岗位设置差异化指标,引入多维度评估。
营造全警学科技用科技氛围。常态化开展大数据建模、新装备操作、信息化流程处理等岗位练兵和技能比武,选树“科技应用标兵”“智慧警务能手”。在职务晋升、评优评先中突出科技应用能力和创新成果权重,推动民警从“要我学”向“我要学、我要用”转变。
征程万里风正劲,科技兴警正当时。深入实施科技兴警战略,是推进公安工作现代化的必由之路。面对复杂严峻的安全形势,必须坚持科技驱动警务变革,把创新成果深度融入实战,不断夯实技术底座、完善管理机制、强化人才培养,加快提升公安机关新质战斗力,坚决维护国家安全和社会稳定,为推进中国式现代化建设贡献公安力量。
-----转自人民公安报



